国有企业合同到期续签的法律依据，主要来自《中华人民共和国劳动合同法》。根据该法第十四条（2012年修正版），无固定期限劳动合同是指双方无确定终止时间的合同。若劳动者符合以下情形且提出或同意续签（除非其坚持要固定期限），企业必须订立无固定期限合同：
1.连续工作满十年；
2.国企改制或初次实行劳动合同制时，连续工作满十年且距退休不足十年；
3.连续签过两次固定期合同，且无第三十九条和第四十条一、二项情形。若国企到期续签时符合上述条件却未签无固定期合同，需承担法律风险。
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国企合同到期续签可能受特殊情形影响，具体如下：
1. **企业因经营调整不续签**：若因战略调整、部门撤销等原因不续签，除劳动者拒绝按原条件续签外，企业需按工作年限支付经济补偿（每满一年一个月工资）。
2. **劳动者个人原因不续签**：若劳动者因个人原因（如跳槽、搬迁等）明确不愿续签，劳动关系终止，企业无需补偿，劳动者应按规定办离职。
3. **国企改制特殊情形**：依据《劳动合同法》第十四条，若劳动者在国企改制时连续工作满十年且距退休不足十年，企业必须订立无固定期限合同（除非劳动者要求固定期）。
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国企合同续签需明确时间和流程：
- 应提前一个月通知劳动者续签；
- 若到期前一月书面通知且明确条件，双方协商续签期限、岗位、薪酬等，协商一致后签新合同；
- 若未提前通知且到期后仍有事实劳动关系，劳动者有权主张未签书面合同期间的二倍工资；
- 若劳动者连续工作满十年且要求无固定期限合同，企业应依法订立（除非劳动者明确要固定期）。
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国企合同续签中的法律风险点：
1. **拒签无固定期限合同风险**：若劳动者连续工作满十年且无第三十九条、第四十条一、二项情形，到期续签时劳动者要求无固定期而企业拒绝，属违法《劳动合同法》第十四条，劳动者可申请劳动仲裁维权。
2. **未及时续签的二倍工资风险**：合同到期后未续签书面合同但存在事实劳动关系，超过一个月不满一年的，企业需每月支付二倍工资，未支付的劳动者可主张差额。

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